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京建發(fā)〔2024〕376號

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化消防驗(yàn)收試點(diǎn)工作成效，堅(jiān)持分類分級守底線，根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》《北京市關(guān)于深化城市更新中既有建筑改造消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收改革的實(shí)施方案》《限額以下小型工程施工安全管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案實(shí)行分類分級管理有關(guān)工作通知如下:

　　一、項(xiàng)目分級分類

　　對于《暫行規(guī)定》第十四條所列特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，根據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素分為3類：

　　（一）限額以下小型工程。是指本市《限額以下小型工程施工安全管理辦法（試行）》規(guī)定的限額以下小型工程。

　　（二）一般項(xiàng)目。是指建筑高度不大于27米的住宅建筑工程(包括設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅建筑)；建筑面積300平方米至2500平方米且建筑高度不大于24米的體育場館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳，民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳，賓館、飯店、商場、市場，辦公、廠房、倉庫等工程。

　　（三）重點(diǎn)項(xiàng)目。是指除限額以下小型工程、一般項(xiàng)目以外，其他根據(jù)《暫行規(guī)定》要求，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收備案的建設(shè)工程。

　　二、消防驗(yàn)收備案方式

　　（一）限額以下小型工程不再單獨(dú)開展消防驗(yàn)收備案。限額以下小型工程，依托限額以下小型工程管理制度，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目監(jiān)管，不再單獨(dú)設(shè)置管理事項(xiàng)。

　　（二）一般項(xiàng)目實(shí)行消防驗(yàn)收備案“清單+告知承諾制”。一般項(xiàng)目（詳見附件1：一般項(xiàng)目目錄清單），可以采用告知承諾制的方式申請建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案。建設(shè)單位自愿簽署告知承諾書（附件2），承諾達(dá)到相應(yīng)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，提交備案表、書面承諾。住建部門依據(jù)承諾書出具備案憑證，按照5%的比例進(jìn)行抽查，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容為履諾情況，包括申請事項(xiàng)是否準(zhǔn)確、項(xiàng)目實(shí)際情況與承諾內(nèi)容是否相符等。

　　 工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙等資料由建設(shè)單位自行長期留存，主動(dòng)接受相關(guān)部門檢查。

　　（三）重點(diǎn)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定開展消防驗(yàn)收備案。重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于開展建設(shè)工程消防驗(yàn)收、備案及抽查有關(guān)工作的通知（試行）》等規(guī)定，在工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)消防驗(yàn)收備案。住建部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽查，自重點(diǎn)項(xiàng)目被確定為檢查對象之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定完成檢查。

　　三、消防驗(yàn)收備案告知承諾有關(guān)程序

　　（一）告知。住建部門通過政務(wù)服務(wù)窗口或在線平臺，一次性告知事項(xiàng)依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請材料、違諾懲戒措施、申訴渠道以及其他告知內(nèi)容。

　　（二）申報(bào)。采用告知承諾制的方式申請消防驗(yàn)收備案的，建設(shè)單位如實(shí)填寫備案表，自愿承諾符合住建部門告知的內(nèi)容和其他要求，工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表》《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書》報(bào)住建部門進(jìn)行備案。

　　（三）辦理。住建部門收到建設(shè)單位備案材料后，依據(jù)承諾書出具備案憑證。

　　四、不需要消防設(shè)計(jì)的項(xiàng)目無需辦理消防驗(yàn)收備案

　　依法不需要消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收報(bào)告中單獨(dú)列明該項(xiàng)目按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，并由參建單位共同簽章確認(rèn)，無需辦理消防驗(yàn)收備案。

　　五、特殊建設(shè)工程依法嚴(yán)格開展消防驗(yàn)收

　　對于《暫行規(guī)定》第十四條所列的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》《暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定申請消防驗(yàn)收，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用。住建部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格開展消防驗(yàn)收，依法嚴(yán)肅處理不執(zhí)行消防驗(yàn)收制度的各方主體和有關(guān)人員，并加大曝光力度。

　　六、有關(guān)要求

　　（一）建設(shè)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員應(yīng)按照《中華人民共和國消防法》《暫行規(guī)定》等有關(guān)要求，嚴(yán)格履行相應(yīng)的主體責(zé)任。

　　（二）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行消防驗(yàn)收備案分類分級管理制度，不得將項(xiàng)目人為拆分、化整為零，規(guī)避建設(shè)工程消防驗(yàn)收（備案）。

　　（三）對采用告知承諾制的方式申請消防驗(yàn)收備案的，實(shí)行失信懲戒機(jī)制。發(fā)現(xiàn)未完全履行承諾的，責(zé)令限期整改，整改后仍不符合要求或逾期未整改的，責(zé)令停止使用。作出虛假承諾的，責(zé)令停止使用，按照未依法取得備案手續(xù)追究相應(yīng)法律責(zé)任。失信行為納入信用管理，在信用修復(fù)前該建設(shè)單位不再適用告知承諾的方式。   

　　本通知自2024年9月30日起施行，《關(guān)于不再開展小微改造工程消防驗(yàn)收(備案) 的通知》(京建發(fā)〔2022〕97號)、《關(guān)于商場改造項(xiàng)目消防驗(yàn)收試行告知承諾及消防驗(yàn)收備案試行備查的通知》(京建發(fā)〔2022〕133號)同時(shí)廢止。

　　特此通知。

　　附件：1.一般項(xiàng)目目錄清單.doc

                 2.建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書.doc

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2024年9月20日