京建法〔2024〕9號

各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《北京市建筑綠色發(fā)展條例》，規(guī)范新建、改建和擴(kuò)建（以下簡稱“新建”）建筑項(xiàng)目綠色專篇編制工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、建筑項(xiàng)目綠色專篇貫穿立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制建筑項(xiàng)目綠色專篇是落實(shí)建筑全壽命期管理的重要制度，各有關(guān)項(xiàng)目單位應(yīng)按照要求做好建筑項(xiàng)目綠色專篇編制工作。

　　二、建筑項(xiàng)目綠色專篇應(yīng)落實(shí)國土空間規(guī)劃、建筑綠色發(fā)展規(guī)劃、建筑用地規(guī)劃條件中明確的建筑綠色發(fā)展要求，明確綠色建筑等級、裝配式建筑要求、超低能耗建筑性能、可再生能源與綠色建材應(yīng)用、節(jié)能減排效益、技術(shù)路徑等相關(guān)內(nèi)容。

　　三、建設(shè)單位應(yīng)將立項(xiàng)綠色專篇內(nèi)容納入項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告或項(xiàng)目申請報告，與國家發(fā)展改革委印發(fā)的可行性研究報告編寫通用大綱做好銜接。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)將規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理綠色專篇內(nèi)容分別對應(yīng)納入項(xiàng)目初步設(shè)計圖紙中的“設(shè)計總說明”、項(xiàng)目施工圖設(shè)計圖紙中的“設(shè)計總說明”、項(xiàng)目施工組織設(shè)計中的“節(jié)能與環(huán)?！闭隆㈨?xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，并單設(shè)綠色專篇章節(jié)。

　　四、納入工程建設(shè)監(jiān)管范圍的新建建筑項(xiàng)目各建設(shè)階段均應(yīng)編制綠色專篇（項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告或項(xiàng)目申請報告中已包括有關(guān)信息的可不再編制建筑項(xiàng)目立項(xiàng)綠色專篇）。實(shí)施的時間節(jié)點(diǎn)以項(xiàng)目所處的建設(shè)階段為準(zhǔn)（如：已處于施工圖設(shè)計階段的項(xiàng)目需要編制設(shè)計、施工、監(jiān)理綠色專篇，不需要補(bǔ)立項(xiàng)、規(guī)劃綠色專篇；如果因項(xiàng)目發(fā)生重大變化需要進(jìn)行立項(xiàng)、規(guī)劃變更的，應(yīng)按規(guī)定編制立項(xiàng)、規(guī)劃綠色專篇）。

　　五、項(xiàng)目單位可參照發(fā)布的建筑項(xiàng)目綠色專篇示范文本并結(jié)合項(xiàng)目具體情況編制綠色專篇。為規(guī)范綠色專篇的編制，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將開發(fā)建筑項(xiàng)目綠色專篇信息服務(wù)系統(tǒng)（開通日期另行通知）。項(xiàng)目單位可選擇線上勾選或填報，系統(tǒng)自動生成綠色專篇，選擇線下編制的也應(yīng)及時將綠色專篇導(dǎo)入建筑項(xiàng)目綠色專篇信息服務(wù)系統(tǒng)。

　　六、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同相關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的修訂或更新，適時修訂建筑項(xiàng)目綠色專篇示范文本，建筑項(xiàng)目綠色專篇示范文本（1.0版）見附件。

　　七、各有關(guān)單位在建筑項(xiàng)目綠色專篇編制和實(shí)施過程中有任何意見和建議可及時反饋。（聯(lián)系地址：北京市通州區(qū)達(dá)濟(jì)街9號院3號樓，傳真：010-55597142；郵箱：bjjwjnjcc@zjw.beijing.gov.cn）。

　　八、本通知自2025年1月1日施行。

　　附件：1.建筑項(xiàng)目立項(xiàng)綠色專篇示范文本（1.0版）

　　          2.建筑項(xiàng)目規(guī)劃綠色專篇示范文本（1.0版）

　　          3.建筑項(xiàng)目設(shè)計綠色專篇示范文本（1.0版）

　　          4.建筑項(xiàng)目施工綠色專篇示范文本（1.0版）

　          　5.建筑項(xiàng)目監(jiān)理綠色專篇示范文本（1.0版）

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會    北京市發(fā)展和改革委員會

　　北京市規(guī)劃和自然資源委員會

　　2024年9月18日 

《關(guān)于規(guī)范建筑項(xiàng)目綠色專篇編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》政策解讀

                                                                信息來源：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布時間：2024年09月29日

一、《關(guān)于規(guī)范建筑項(xiàng)目綠色專篇編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》）的出臺背景是什么？

　　答：2024年3月1日起施行的《北京市建筑綠色發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定：本市實(shí)行建筑項(xiàng)目綠色專篇管理制度（詳見《條例》第十六條和第十七條），明確由政府部門統(tǒng)一制定建筑項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理綠色專篇編制要求，旨在將目前已有的、分散的項(xiàng)目申請報告節(jié)能專篇（立項(xiàng)審查）、設(shè)計方案說明、總平面圖設(shè)計說明、施工圖設(shè)計節(jié)能設(shè)計、綠色建筑設(shè)計、裝配式建筑設(shè)計、綠色建筑技術(shù)集成表、裝配式建筑裝配率計算書、超低能耗建筑專項(xiàng)技術(shù)方案（施工圖設(shè)計）、施工組織設(shè)計綠色施工專篇（施工）等內(nèi)容進(jìn)行集成歸納，進(jìn)一步明確和規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計、施工的建設(shè)全過程銜接協(xié)調(diào)，確保建筑綠色發(fā)展要求落地。

　　為落實(shí)《條例》要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在開展專題研究和充分論證的基礎(chǔ)上，聯(lián)合市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源委起草了《關(guān)于規(guī)范建筑項(xiàng)目綠色專篇編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

　　二、《通知》的制定依據(jù)有哪些？

　　答：《通知》主要依據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令第530號）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第2號）《北京市建筑綠色發(fā)展條例》《北京市實(shí)施<中華人民共和國節(jié)約能源法>辦法》《北京市民用建筑節(jié)能管理辦法》（市政府令第256號）《關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2023〕8號）《關(guān)于印發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號）《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015-2021）等法律法規(guī)和政策規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際制定。

　　三、實(shí)施綠色專篇管理的建筑項(xiàng)目范圍和時間節(jié)點(diǎn)什么？

　　答：納入工程建設(shè)監(jiān)管范圍的新建建筑項(xiàng)目各建設(shè)階段均應(yīng)編制綠色專篇（項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告或項(xiàng)目申請報告中已包括有關(guān)信息的可不再編制建筑項(xiàng)目立項(xiàng)綠色專篇）。實(shí)施的時間節(jié)點(diǎn)以項(xiàng)目所處的建設(shè)階段為準(zhǔn)（如：已處于施工圖設(shè)計階段的項(xiàng)目需要編制設(shè)計、施工、監(jiān)理綠色專篇，不需要補(bǔ)立項(xiàng)、規(guī)劃綠色專篇；如果因項(xiàng)目發(fā)生重大變化需要進(jìn)行立項(xiàng)、規(guī)劃變更的，應(yīng)按規(guī)定編制立項(xiàng)、規(guī)劃綠色專篇）。

　　四、建筑項(xiàng)目綠色專篇編制和管理要求有哪些？

　　答：建設(shè)單位應(yīng)將立項(xiàng)綠色專篇內(nèi)容納入項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告或項(xiàng)目申請報告，與國家發(fā)展改革委印發(fā)的可行性研究報告編寫通用大綱做好銜接。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)將規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理綠色專篇內(nèi)容分別對應(yīng)納入項(xiàng)目初步設(shè)計圖紙中的“設(shè)計總說明”、項(xiàng)目施工圖設(shè)計圖紙中的“設(shè)計總說明”、項(xiàng)目施工組織設(shè)計中的“節(jié)能與環(huán)?！闭隆㈨?xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，并單設(shè)綠色專篇章節(jié)。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同有關(guān)部門統(tǒng)一制定建筑項(xiàng)目綠色專篇示范文本，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的修訂或更新，適時修訂建筑項(xiàng)目綠色專篇示范文本。項(xiàng)目單位可參照發(fā)布的建筑項(xiàng)目綠色專篇示范文本并結(jié)合項(xiàng)目具體情況編制綠色專篇。為規(guī)范綠色專篇的編制，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將開發(fā)建筑項(xiàng)目綠色專篇信息服務(wù)系統(tǒng)（開通日期另行通知）。項(xiàng)目單位可選擇線上勾選或填報，系統(tǒng)自動生成綠色專篇，選擇線下編制的也應(yīng)及時將綠色專篇導(dǎo)入建筑項(xiàng)目綠色專篇信息服務(wù)系統(tǒng)。

　　五、建筑項(xiàng)目綠色專篇示范文本（1.0版）的主要內(nèi)容？

　　答：建筑項(xiàng)目綠色專篇示范文本（1.0版）包括立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理綠色專篇示范文本。鑒于建筑項(xiàng)目綠色專篇信息服務(wù)系統(tǒng)待開發(fā)，每篇示范文本分為兩部分，第一部分為擬定的線上系統(tǒng)填報信息，第二部分為示范文本；建筑項(xiàng)目綠色專篇信息服務(wù)系統(tǒng)開通前或者項(xiàng)目單位選擇線下編制時，可參照示范文本以及線上填報系統(tǒng)設(shè)置的選項(xiàng)信息進(jìn)行編制。

　　建筑項(xiàng)目不同環(huán)節(jié)綠色專篇的內(nèi)容和深度不同。其中：立項(xiàng)綠色專篇主要是明確該項(xiàng)目綠色建筑和裝配式建筑等級、能源種類、能耗和碳排放指標(biāo)、可再生能源利用指標(biāo)等；規(guī)劃綠色專篇是按照項(xiàng)目立項(xiàng)綠色專篇要求，逐一落實(shí)到項(xiàng)目的具體樓棟上，使得項(xiàng)目整體達(dá)到立項(xiàng)階段明確的各項(xiàng)指標(biāo)要求，并在土地出讓時競爭更高品質(zhì)建筑，并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建筑承諾；設(shè)計綠色專篇是設(shè)計單位按照規(guī)劃綠色專篇和承諾的內(nèi)容，在每棟建筑的施工圖設(shè)計時明確技術(shù)路徑，確保規(guī)劃綠色專篇內(nèi)容的落實(shí)；施工綠色專篇是施工單位按照施工圖設(shè)計和施工規(guī)范，明確建筑綠色發(fā)展相關(guān)各分部、分項(xiàng)、單位工程的施工要點(diǎn)、隱蔽記錄、驗(yàn)收要求，以及施工現(xiàn)場綠色施工、揚(yáng)塵治理、垃圾處置等方面的要求，確保施工圖中設(shè)計綠色專篇內(nèi)容得到貫徹落實(shí)；監(jiān)理綠色專篇是監(jiān)理單位按照施工圖設(shè)計文件和施工規(guī)范，明確施工過程中監(jiān)理參與建筑綠色發(fā)展相關(guān)驗(yàn)收、見證、旁站、簽字等具體要求，有效監(jiān)督施工單位落實(shí)施工圖中設(shè)計綠色專篇內(nèi)容。

　　六、《通知》的實(shí)施時間？

　　答：《通知》自2025年1月1日起實(shí)施。