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整治全省建造師違法執(zhí)業(yè)！嚴查社保、“人證分離”！
近日，吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化動態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知》。通知明確，將于2024年7月1日開啟資質(zhì)動態(tài)核查工作。與此同時，吉林省住建廳發(fā)布《關(guān)于對注冊建造師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為開展排查整治工作的通知》。5月20日起，對全省本省從事工程建設(shè)的注冊建造師開展排查整治！
一、整治內(nèi)容
（一）提供虛假材料注冊的；
（二）在不同單位重復(fù)注冊的；
（三）社保關(guān)系不在注冊單位的；
（四）在注冊單位繳納社保不連續(xù)的；
（五）本人不在注冊單位工作，人證不符的；
（六）超出注冊證書執(zhí)業(yè)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的；
（七）一年內(nèi)重新注冊2次及以上的；
（八）擔任房屋市政工程項目負責人的注冊建造師未實際到崗履職、“人證分離”的；
（九）擔任房屋市政工程項目負責人的注冊建造師在施工期間未按規(guī)定履行變更手續(xù)隨意更換的。
二、整治工作分三個階段進行
自查自糾階段（5月20日—6月30日）：各地住建部門組織企業(yè)、人員開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正并督促整改。在7月10日前，各市（州）住建部門需匯總并上報自查情況。
調(diào)研督導(dǎo)階段（7月15日—10月30日）：省廳對各地整治情況進行督導(dǎo)，并組織隨機檢查。檢查重點是未履行社保承諾等異常情況和被投訴的企業(yè)和人員。
處理處罰階段（2024年11月15日前）：對存在違法違規(guī)行為且逾期未整改的企業(yè)和人員，各地住建部門將依法依規(guī)進行處理。
原文：
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對注冊建造師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為開展排查整治工作的通知
吉建管〔2024〕7號
各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局),長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，長春新區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局，中韓(長春)國際合作示范區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局，梅河口市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為深入貫徹落實建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度，進一步強化建筑市場監(jiān)管力度，創(chuàng)建一流營商環(huán)境。經(jīng)研究，決定加強注冊建造師事中事后監(jiān)管，開展注冊建造師“掛證”等違法違規(guī)行為排查整治工作。將相關(guān)事項通知如下：
一、整治范圍
通過考試取得建造師資格證書，并按照相關(guān)規(guī)定注冊，在本省從事工程建設(shè)的注冊建造師。
二、整治內(nèi)容
（一）提供虛假材料注冊的；
（二）在不同單位重復(fù)注冊的；
（三）社保關(guān)系不在注冊單位的；
（四）在注冊單位繳納社保不連續(xù)的；
（五）本人不在注冊單位工作，人證不符的；
（六）超出注冊證書執(zhí)業(yè)范圍從事執(zhí)業(yè)活動的；
（七）一年內(nèi)重新注冊2次及以上的；
（八）擔任房屋市政工程項目負責人的注冊建造師未實際到崗履職、“人證分離”的；
（九）擔任房屋市政工程項目負責人的注冊建造師在施工期間未按規(guī)定履行變更手續(xù)隨意更換的。
三、整治方式及時間
（一）自查自糾（5月20日—6月30日）。各地開展自查，凡存在上述情形的，各地住建部門及時糾正并督促整改。7月10日前，市（州）住建部門匯總轄區(qū)內(nèi)自查情況，填報《市（州）建造師執(zhí)業(yè)行為自查自糾情況匯總表》（附件）上報省廳建筑管理處。
（二）調(diào)研督導(dǎo)（7月15日—10月30日）。省廳對各地整治情況進行督導(dǎo)，并組織各市（州）住建部門隨機抽取不同類別的注冊建造師進行檢查。重點檢查未履行社保承諾等異常情況和因人員證書問題被投訴的企業(yè)和人員。
（三）處理處罰（2024年11月15日前）。對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員，逾期仍未整改的，各地住建部門要依法依規(guī)進行處理。
四、工作要求
（一）強化組織實施。各地住建部門要明確工作任務(wù)，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、人員開展自查自糾和監(jiān)督檢查工作，利用信息化等手段，加強對注冊建造師、相關(guān)企業(yè)單位違法違規(guī)行為的排查力度，及時上報相關(guān)情況。
（二）依法從嚴查處。要遵循“零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，對照《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《注冊建造師管理規(guī)定》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，對拒不整改的人員和企業(yè)，各級住建部門按照職責分工依法從嚴從重處理，對于涉及撤銷注冊許可，提請注冊許可機關(guān)依法撤銷其注冊許可。
（三）建立長效預(yù)防機制。各地住建部門對專項整治工作要進行全面分析總結(jié)，認真梳理分析整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，充分總結(jié)經(jīng)驗，形成預(yù)防、查處和監(jiān)管的長效機制。
附件：市（州）注冊建造師執(zhí)業(yè)行為自查自糾情況匯總表
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年5月20日
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