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浙建建發(fā)〔2024〕91號

各市建委（建設(shè)局），省級有關(guān)部門：

為進(jìn)一步提升建設(shè)資金使用效益，提高工程造價咨詢成果質(zhì)量，引導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)，我廳組織編制了《浙江省建設(shè)工程造價咨詢成果差額分析工作指引（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地在執(zhí)行過程中遇到問題，請及時向省造價管理總站反饋，聯(lián)系電話：88050375。

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年5月30日

1.0.2 本工作指引遵循依法合規(guī)、客觀公正、科學(xué)合理的基本原則，對工程造價咨詢成果差額常見的產(chǎn)生因素和誤差性質(zhì)做出分析與分類，為政府及建設(shè)工程各方主體提供理論參考。
        1.0.3 本工作指引適用于全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目，其他類型投資項目可參照。

2.0.1 工程造價咨詢成果差額：工程造價咨詢成果文件經(jīng)審核確定的修正金額金額與原金額的差額。
        2.0.2 造價差額：“工程造價咨詢成果差額”的簡稱。
        2.0.3 疏忽：行為主體周密性或執(zhí)行力欠缺，導(dǎo)致行為結(jié)果不能滿足預(yù)期要求。
        2.0.4 主觀故意：行為主體具有明確的自主意圖或目的性，預(yù)見到其實施的行為將導(dǎo)致某特定結(jié)果，并有意追求或放任該結(jié)果的發(fā)生。
        2.0.5 虛假造價咨詢成果文件：行為主體有意識地采用各種方式、手段歪曲地反映建設(shè)項目相應(yīng)階段工程造價的確定與控制等情況，違反行業(yè)規(guī)章、制度、準(zhǔn)則出具的造價咨詢成果文件。
        2.0.6 咨詢單位：接受委托，對建設(shè)項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)、出具造價咨詢成果文件的單位。
        2.0.7 審核單位：對建設(shè)項目投資、工程造價進(jìn)行審查復(fù)核的單位。

3.0.1 建設(shè)單位或施工單位提供的資料存在誤差、缺失甚至虛假情況，咨詢單位依據(jù)接收到的資料出具造價咨詢成果文件。
        3.0.2 建設(shè)單位在咨詢單位完成合同約定的職責(zé)工作、出具造價咨詢成果文件后，另行更新工程資料，在審核單位審核時予以提供。
        3.0.3 參建各方對原合同條款另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，咨詢單位依據(jù)補(bǔ)充協(xié)議出具造價咨詢成果文件。
        3.0.4 審核單位審核時，施工現(xiàn)場情況較原施工現(xiàn)場出現(xiàn)明顯變化。
        3.0.5 審核單位對經(jīng)參建相關(guān)方確認(rèn)的暫定價、暫估價、無價材料簽證價進(jìn)行調(diào)整。
        3.0.6 審核單位對咨詢單位與參建各方已協(xié)商解決的爭議問題提出不同意見。
        3.0.7 審核單位采取破壞性方式抽查并采用相應(yīng)數(shù)據(jù)。

4.0.2 咨詢單位套用定額時出現(xiàn)錯、漏、重或換算錯誤等情況，確定工程量時出現(xiàn)計算錯誤的情況、編制工程量清單時出現(xiàn)項目漏項、錯項、特征描述不準(zhǔn)確、列項不合理、不符合計價規(guī)范等情況，及其他因缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性引起的失誤。
        4.0.3 線性工程或工程量偏大、施工周期較長的工程，咨詢單位按照合同約定進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及常規(guī)抽查工作的所得數(shù)據(jù)樣本不具代表性。