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（十五）山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)全省房屋市政工程施工現(xiàn)場項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備指南（試行）的通知》（魯建質(zhì)安函〔2023〕6號），2023年10月25日印發(fā)

總監(jiān)應(yīng)取得注冊執(zhí)業(yè)資格，不得受聘于兩個及以上單位！《施工現(xiàn)場項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備指南（試行）》出爐

近日，山東省住建廳印發(fā)《全省房屋市政工程施工現(xiàn)場項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備指南（試行）》。

監(jiān)理人員配備標(biāo)準(zhǔn)

一、人員數(shù)量

1.同一工程項目分別辦理施工許可證的不同標(biāo)段，監(jiān)理單位為同一家的，監(jiān)理單位可以按一個項目配備監(jiān)理人員。

2.工程項目分期開工或不同標(biāo)段先后開工時，應(yīng)按分期（標(biāo)段）實際開工工程規(guī)模配備監(jiān)理人員。

3.對超高、超大、超復(fù)雜的特殊工程，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)理人員。

二、在崗時間

1.在施工期間，所有監(jiān)理人員都應(yīng)到崗履職，建立考勤記錄，月考勤天數(shù)不少于當(dāng)月工作日天數(shù)，因個人原因請假的，應(yīng)有書面材料。

2.總監(jiān)理工程師在各個項目的月考勤天數(shù)累計不少于當(dāng)月工作日天數(shù)，且在每個項目的月考勤天數(shù)不少于10天。

3.總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員不得同時在2個及以上建筑工程項目任職。

三、更換程序

1.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)更換總監(jiān)理工程師的，應(yīng)由監(jiān)理企業(yè)提出書面申請和相關(guān)證明材料，經(jīng)建設(shè)單位同意后方可更換。

2.總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)保持穩(wěn)定，確需更換的，應(yīng)書面通知建設(shè)單位，更換后人員的資格等級不得低于更換前，更換人員數(shù)量不得超過合同約定人數(shù)的三分之一。

四、崗位責(zé)任

1.設(shè)有總監(jiān)理工程師代表的項目，總監(jiān)理工程師不得將必須由總監(jiān)理工程師履行的職責(zé)委托給總監(jiān)理工程師代表。

2.項目各施工階段監(jiān)理人員最高配備人數(shù)在5人以上時，要配置1名專職安全監(jiān)理工程師。配備人數(shù)少于5人時，要明確1名兼職安全監(jiān)理工程師。

五、附件2 監(jiān)理人員安全生產(chǎn)工作任務(wù)清單

包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的崗位職責(zé)。

（十六）山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<山東省高品質(zhì)住宅設(shè)計指引>的通知》，2023年12月20日發(fā)布

住宅層高不應(yīng)低于3米！結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限，不應(yīng)低于70年！

12月20日，山東省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省高品質(zhì)住宅設(shè)計指引》的通知。其中重點內(nèi)容節(jié)選如下：

一、住宅層高不應(yīng)低于3米！結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限不應(yīng)低于70年！

◆住宅設(shè)計應(yīng)提高結(jié)構(gòu)的設(shè)計工作年限，不應(yīng)低于70年，鼓勵提升至100年。

◆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)樓板厚度不宜小于120mm，采用裝配式時不應(yīng)小于130mm。

◆住宅層高不應(yīng)低于3.00m。設(shè)有戶式中央空調(diào)和集中新風(fēng)系統(tǒng)的住宅，層高不應(yīng)低于3.10m。鼓勵有條件的項目適度加大空間高度，提高至3.30m以上。

◆分戶墻應(yīng)采用不小于200mm厚混凝土墻體（或其他能達(dá)到50dB以上隔聲效果的構(gòu)造措施）。

◆除廚房、衛(wèi)生間、陽臺外的住宅樓板應(yīng)設(shè)置厚度不小于5mm的隔聲墊。

◆衛(wèi)生間優(yōu)先采取不降板或小降板的同層排水技術(shù)。

◆室內(nèi)主要功能空間的光環(huán)境應(yīng)保證至少60%面積比例區(qū)域采光照度值不低于300 Lx，且平均時長不少于8h/d。

二、其他

1、戶型

◆最高入戶層為二層及二層以上的住宅建筑，每個住宅單元應(yīng)至少設(shè)置一臺電梯，且轎廂深度不應(yīng)小于1.40m，寬度不應(yīng)小于1.10m。

◆入戶層為四層及以上的住宅建筑，每單元應(yīng)至少設(shè)置一部可容納擔(dān)架的電梯，擔(dān)架電梯候梯廳深度不應(yīng)小于1.80m。

◆十二層及以上的住宅，每單元應(yīng)設(shè)置兩部電梯。電梯候梯廳和樓梯平臺共享時，平臺深度不應(yīng)小于2.10m。

◆首層門廳、地下大堂通向電梯廳的通道凈寬度不宜小于1.50m。戶門外宜留有進(jìn)深不小于1.50m的緩沖空間。

◆住宅首層可設(shè)計下復(fù)式結(jié)構(gòu)。

◆戶門洞口寬度單扇門不應(yīng)小于1.10m，子母門不應(yīng)小于1.30m，高度不應(yīng)低于2.30m。

2、小區(qū)地上、地下

◆小區(qū)主要出入口應(yīng)預(yù)留進(jìn)深不小于10m，面積不小于200㎡的緩沖空間。

◆地上單元門宜采用不小于1.80m×2.30m（寬×高）的金屬框等材質(zhì)的玻璃門。

◆地上單元大堂使用面積不宜小于15㎡。大堂應(yīng)進(jìn)行精裝修設(shè)計，采用與建筑品質(zhì)相匹配的耐污、耐久的裝飾材料。

◆車位配建比例不低于1：1.2，垂直停車車位尺寸不小于2.5m×5.3m，100%預(yù)留電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件。

◆地下車庫主車道凈高不宜小于2.4m，宜形成環(huán)線，主車道上方宜做辨識度高的頂棚處理。

3、綠色低碳

◆綠色建材應(yīng)用比例不應(yīng)低于50%。

◆鼓勵利用太陽能、地?zé)崮?、空氣?/span>等可再生能源。

◆推進(jìn)BIM技術(shù)在住宅建設(shè)全壽命周期應(yīng)用。

4、城市面貌

◆沿快速路、主次干路沿線的建筑宜適當(dāng)加大退讓距離，避免形成“一堵墻”。

◆建筑以現(xiàn)代風(fēng)格為主。

◆建筑色彩協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不宜超過三種主色，色彩搭配與城市風(fēng)貌、周邊建筑相協(xié)調(diào)。

◆注重山墻面及第五立面的設(shè)計。

（十七）山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程擔(dān)保實施辦法>的通知》（晉建市規(guī)字〔2023〕244號），自2023年12月1日起施行，有效期5年

一、工程擔(dān)保的定義

在工程建設(shè)活動中，保證人采用保證擔(dān)保的方式向受益人提供的保證被保證人履行合同義務(wù)的擔(dān)保行為，在被保證人不履行合同義務(wù)時，由保證人代為履行或承擔(dān)代償責(zé)任。

二、適用范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工程擔(dān)保制度的實行及管理，適用本辦法。

三、保證人

1、保證人類型：工程擔(dān)保公司、有資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和保險公司。

2、保證人實行名單管理公示制度

工程擔(dān)保公司、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險公司應(yīng)當(dāng)向本省設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請，符合基本條件的保證人由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以公示。

其他部門單位遴選、公布、選用不在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門公示之內(nèi)的保證人，應(yīng)加強(qiáng)對遴選、公布、選用保證人償付能力的審查和監(jiān)督，嚴(yán)防風(fēng)險發(fā)生。

3、公示保證人應(yīng)具備的基本條件：

（1）依法注冊并經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管部門批準(zhǔn)。

（2）有符合法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的公司章程。

（3）有符合規(guī)定的注冊資本。

（4）有健全的組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)操作規(guī)則、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度。

（5）有固定的辦公經(jīng)營場所和其他配套設(shè)施。

（6）工程擔(dān)保公司的工作人員應(yīng)當(dāng)具有第三方風(fēng)險控制能力和工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)能力.

（7）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險公司承擔(dān)建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保、施工單位履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程質(zhì)量保證擔(dān)保業(yè)務(wù)的，工作人員應(yīng)具有第三方風(fēng)險控制能力和工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)能力。支持其同具有設(shè)計、監(jiān)理等行業(yè)一項甲級以上資質(zhì)的企業(yè)深度合作，

四、工程擔(dān)保類型

1、投標(biāo)擔(dān)保

2、建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保

3、施工單位履約擔(dān)保

4、預(yù)付款擔(dān)保

5、?工程質(zhì)量保證擔(dān)保

6、農(nóng)民工工資保證金擔(dān)保

其中農(nóng)民工工資保證金擔(dān)保實施辦法由省人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門另行制定。

五、監(jiān)督管理

1、工程擔(dān)保業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一信息化管理。

通過“山西省建設(shè)工程保證擔(dān)保信息平臺”公布保證人名單，提供工程保函、擔(dān)保項目查詢等信息，實現(xiàn)社會公眾對工程擔(dān)保各主體的實施查詢功能，接收全社會監(jiān)督。

2、?保函實行保管制度。

3、對保證人名單實施動態(tài)監(jiān)管。

六、實施時間

本辦法自2023年12月1日起施行，有效期5年。原山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程保證擔(dān)保實施辦法（試行）》的通知（晉建市規(guī)字〔2021〕177號）同時廢止。

（十八）山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項的通知》（晉建審函〔2023〕846號），2023年12月12日發(fā)布

資質(zhì)統(tǒng)一自動延期至2024年12月31日！

12月12日，山西省住建廳發(fā)布資質(zhì)延續(xù)通知：

◆由我廳核發(fā)的企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于2024年12月30日前屆滿的，證書有效期自動延期至2024年12月31日。

（十九）云南省工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)云南省優(yōu)化社會投資小型低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批服務(wù)實施辦法（試行）的通知》（云建審改辦〔2023〕5號），自2024年1月1日起施行

《辦法》共五章，分為總則、實施方式、實施內(nèi)容、監(jiān)督管理和附則。

重點如下：

一、關(guān)于社會投資小型低風(fēng)險工程建設(shè)項目：

第二條 本辦法所稱社會投資小型低風(fēng)險工程建設(shè)項目，是指未直接使用各級公共財政投資進(jìn)行建設(shè)，總建筑面積不大于5000平方米，建筑高度不高于24米的新建、改建、擴(kuò)建廠房或倉庫。包括：跨度小于24米、吊車噸位小于10噸的單層廠房或倉庫；跨度小于6米、樓蓋無動荷載的3層以下的多層廠房或倉庫。

第三條 項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，所處地塊周邊市政配套設(shè)施健全。

第四條 涉及有毒有害物品的項目，《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號）所指的特殊建設(shè)工程，以及位于密集場所、國家安全禁區(qū)、氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍、民航及軍用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、永久性生態(tài)保護(hù)區(qū)、軌道交通保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶等特定區(qū)域的項目除外。

二、實施方式

第五條 項目推行“清單制+告知承諾制”審批改革，工程建設(shè)項目全流程審批時限縮減至30個工作日以內(nèi)。

三、實施內(nèi)容

第八條 鼓勵社會投資小型低風(fēng)險項目使用“標(biāo)準(zhǔn)地”進(jìn)行建設(shè)。

第十二條 社會投資小型低風(fēng)險工程建設(shè)項目不強(qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理，鼓勵有條件的建設(shè)單位實行自管模式，并承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。

（二十）云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會《關(guān)于印發(fā)<調(diào)云南省建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見（試行）>的通知》（云建招協(xié)〔2023〕51號），自2023年12月14日發(fā)布并施行

近日，云南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會印發(fā)《云南省建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見（試行）》），從收費方法、行業(yè)自律管理等方面規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，避免惡意競爭和價格欺詐行為。

云南省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費行為，適用《指導(dǎo)意見（試行）》?！　?span>

《指導(dǎo)意見（試行）》主要明確以下重點內(nèi)容。　　

第一，招標(biāo)代理屬于專業(yè)技術(shù)智力密集型服務(wù)活動，招標(biāo)人不宜采用“低價中標(biāo)”的原則確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承攬招標(biāo)代理服務(wù)業(yè)務(wù)時有序參與競爭，應(yīng)在服務(wù)質(zhì)量、專業(yè)水平、社會信譽、人員隊伍和技術(shù)力量等方面發(fā)揮優(yōu)勢，嚴(yán)禁壓價惡性競爭?！　?span>

第二，招標(biāo)代理服務(wù)收費實行差額定率累進(jìn)法計取。《指導(dǎo)意見（試行）》以附件形式列明了云南省招標(biāo)代理服務(wù)收費具體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)調(diào)，所列明價格為基準(zhǔn)價格，以單個項目（或標(biāo)段）中標(biāo)通知書的中標(biāo)金額為計費基數(shù)，具體收費金額委托雙方可依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量、難易程度、市場行情等具體情況在收費費率上下浮動為20％的幅度內(nèi)協(xié)商確定，不得惡意低價。收費低于7000元的項目（或標(biāo)段），按7000元計取，不再浮動。上述金額如以單價或不報價等無中標(biāo)總金額方式進(jìn)行招標(biāo)的，以招標(biāo)人的項目估算或招標(biāo)控制總價為計費基數(shù)?！　?span>

第三，招標(biāo)代理服務(wù)成本包括：項目直接人工成本、交通、會務(wù)、專家咨詢費及其他成本、企業(yè)管理費、企業(yè)利潤、稅金等。招標(biāo)代理服務(wù)超出本指導(dǎo)意見所指范圍的，如合同咨詢、工程量清單和招標(biāo)控制價的編制或其他延伸服務(wù)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與招標(biāo)人就所增加的服務(wù)內(nèi)容，另行約定服務(wù)費用?！　?span>

第四，隔夜評標(biāo)或外出評標(biāo)的場地費、開評標(biāo)當(dāng)中的公證費，需專家隔夜評標(biāo)、外出評標(biāo)和非招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因造成的復(fù)議或復(fù)審等二次評審所產(chǎn)生的費用，由招標(biāo)人或中標(biāo)人承擔(dān)。非招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原因產(chǎn)生處理異議或投訴案件，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證所發(fā)生的差旅費用，由招標(biāo)人承擔(dān)?！　?span>

第五，非代理機(jī)構(gòu)原因造成招標(biāo)失?。?span>

1.未進(jìn)入評標(biāo)階段，招標(biāo)代理服務(wù)費以預(yù)算或最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）為基數(shù)按附表中收費標(biāo)準(zhǔn)的30％計算，重新招標(biāo)仍未進(jìn)入評標(biāo)階段不再重復(fù)計?。?span>

2.已進(jìn)入評標(biāo)階段，該次招標(biāo)代理服務(wù)費以最高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）為基數(shù)按附表中收費標(biāo)準(zhǔn)的70％計算；若合同約定招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付的，發(fā)生以上兩種情形，招標(biāo)代理服務(wù)費由招標(biāo)人支付；

3.重新招標(biāo)成功或轉(zhuǎn)為非招標(biāo)方式完成采購的，招標(biāo)代理服務(wù)費按《指導(dǎo)意見（試行）》另行計算。