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010-68018529
微信號:公眾號：中和德匯
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（一）財政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳及工業(yè)和信息化部辦公廳三部門《關于印發(fā)<政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策項目實施指南>的通知》（財辦庫〔2023〕52號），2023年3月22日印發(fā)
《指南》包括總則、可行性研究、設計與審查、政府采購、施工、檢測、驗收、附則共8章49條內(nèi)容，適用于納入政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的建設工程項目可研編制、設計與審查、政府采購、施工、檢測、驗收、第三方機構(gòu)（預）評價全流程的相關活動，包括醫(yī)院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障性住房等政府采購工程項目（含適用招標投標法的政府采購工程項目）。該指南規(guī)定：
在可行性研究階段，項目建議書應明確本項目的綠色建筑星級、綠色建材應用比例和裝配率目標值，編寫綠色建筑和綠色建材專篇，并綜合考慮綠色建筑和綠色建材的相關增量成本以及綠色建材批量集中采購的成本節(jié)約。
在設計與審查階段，應編制綠色建材使用量清單，并對綠色建筑中綠色建材的應用比例進行核算。技術規(guī)格書應明確結(jié)構(gòu)材料與構(gòu)配件、建筑裝飾裝修材料、設備設施等綠色建材的指標要求。方案設計階段，應對照《需求標準》進行綠色建筑和綠色建材設計策劃。
初步設計階段，設計成果文件中應明確綠色建筑和綠色建材主要設計應用內(nèi)容和建材技術參數(shù)。施工圖設計階段，設計成果文件應對照《需求標準》明確綠色建筑和綠色建材主要設計內(nèi)容、參數(shù)及具體構(gòu)造和措施，并對前一階段獲取政府部門批復中的相關內(nèi)容進行復核和深化。
在政府采購階段，采購人組織工程量清單和政府采購最高限價/招標控制價編制時，應納入《需求標準》的相關要求，包含綠色建筑和綠色建材實施成本。對施工圖不明確之處，采購人應及時組織設計單位、編制單位進行溝通并形成書面文件。
《指南》要求，采購人梳理納入批量集中采購范圍的綠色建材應用數(shù)量，組織開展綠色建材集中采購應用量填報，在施工招標前報送財政部門和政府集中采購機構(gòu)（部門集中采購機構(gòu)）。政府集中采購機構(gòu)（部門集中采購機構(gòu)）根據(jù)政府采購相關法律法規(guī)、綠色建材批量集中采購實施方案等，編制采購文件，組織采購活動，分期分批實施批量集中采購。
采購文件和擬定合同中，應要求綠色建材供應商在參與采購活動時提供證明性文件作為核實依據(jù)。
在施工階段，施工單位應建立綠色建材進場專項臺賬。納入政策實施范圍的項目應建立綠色建筑和綠色建材相關內(nèi)容的專項資料檔案。
在檢測過程中，采購人要按照《需求標準》的相關要求在材料進場和履約驗收階段開展檢測報告核查以及相應的實體檢測。
在驗收階段，竣工驗收前，采購人應組織對綠色建筑、綠色建材、裝配式建造情況進行專項驗收，形成專項驗收報告并對驗收結(jié)果負責。
另外《指南》還提出，鼓勵推進綠色建材電子化采購交易，所有符合條件的綠色建材產(chǎn)品均可進入電子平臺交易，提高綠色建材采購效率和透明度；交付方面，納入政策實施范圍的項目，工程進度款支付比例應當不低于已完工程價款的80%。
（二）國家發(fā)展改革委、民政部、退役軍人事務部、中國殘聯(lián)發(fā)布《關于印發(fā)<“十四五”時期社會服務設施建設支持工程實施方案>的通知》（發(fā)改社會〔2023〕294號），2023年4月19日發(fā)布
《方案》明確到2025年，社會福利、退役軍人褒揚優(yōu)撫、殘疾人服務設施條件進一步改善，管理服務專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平不斷提高，人員配置進一步強化，殯葬、退役軍人等體制機制改革邁出新步伐。這些社會服務設施建設項目最高按80%給予中央預算內(nèi)投資支持。
《方案》對社會福利服務設施、退役軍人服務設施、殘疾人服務設施等提出了建設任務以及相關標準。其中，社會福利服務設施建設標準包括：兒童福利設施，按照《兒童福利機構(gòu)管理辦法》和《兒童福利院建設標準》(建標 145—2010)有關要求執(zhí)行；未成年人保護設施，按照《流浪未成年人救助保護中心建設標準》(建標 111—2008)有關要求執(zhí)行；流浪乞討人員救助管理設施，按照《流浪乞討人員救助管理站建設標準》(建標 171—2015)有關要求執(zhí)行。殯葬服務設施，殯儀館按照《殯儀館建設標準》(建標181—2017)有關要求執(zhí)行；公益性骨灰安放設施，按照《城市公益性公墓建設標準》(建標 182—2017)有關要求執(zhí)行;精神衛(wèi)生福利設施，按照《精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》(MZ/T056—2014)和《關于印發(fā)精神衛(wèi)生防治體系建設與發(fā)展規(guī)劃的通知》中附件 1《精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)建設指導意見》(發(fā)改社會〔2010〕2267 號)有關要求執(zhí)行。
《方案》明確，各地民政、退役軍人、殘聯(lián)等部門要對本地區(qū)中央預算內(nèi)投資支持的項目全程監(jiān)督管理，隨時掌握項目建設情況，及時督促項目開工，做到開工到現(xiàn)場、建設到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場。
（三）國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號），2023年3月23日印發(fā)
近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)投資項目可行性研究報告編寫大綱及說明（發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號，以下簡稱可研大綱），具體包括《政府投資項目可行性研究報告編寫通用大綱（2023年版）》《企業(yè)投資項目可行性研究報告編寫參考大綱（2023年版）》和《關于投資項目可行性研究報告編寫大綱的說明（2023年版）》（以下分別簡稱《通用大綱》《參考大綱》和《編寫說明》）。
一、可研大綱的主要內(nèi)容和創(chuàng)新亮點
此次頒布的可研大綱與2002年的《指南》是承繼關系，對于大綱沒有涵蓋的可行性研究方法等內(nèi)容，仍然適用《指南》有關規(guī)定。但相對于《指南》，可研大綱更加突出可行性研究重點內(nèi)容的前后邏輯和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點補充完善碳達峰碳中和、擴大內(nèi)需、自主創(chuàng)新、共同富裕、國家安全、數(shù)字經(jīng)濟等體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容。
1、關于《通用大綱》。共11個部分39條，主要包括項目概述、項目建設背景和必要性、需求分析與項目產(chǎn)出、項目選址與要素保障、項目建設方案、項目運營方案、項目投融資與財務方案、項目影響效果分析、項目風險管控方案、研究結(jié)論及建議等。《通用大綱》要求政府投資項目的可行性研究重點聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在滿足基本需求時更加關注社會效果評價；在適用上，《通用大綱》屬于強制適用，政府投資項目可行性研究報告原則上應按照大綱進行編寫，并作為項目審批的基本依據(jù)。
2、關于《參考大綱》。共10個部分38條，結(jié)構(gòu)基本與《通用大綱》保持一致，但在具體內(nèi)容上，《參考大綱》更加突出引導企業(yè)投資項目聚焦市場需求分析，合理測算企業(yè)投資收益，關注企業(yè)財務的可持續(xù)性，指導企業(yè)切實防范各類風險?！秴⒖即缶V》不具有強制性，屬于參考適用，主要是引導企業(yè)重視項目可行性研究，加強項目內(nèi)部決策管理，促進依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
3、關于《編寫說明》。共5個部分。第一、二、三部分主要明確了可研大綱的制定目的、適用范圍和原則要求。第四部分按照《通用大綱》和《參考大綱》確定框架結(jié)構(gòu)，重點闡述了項目可行性研究報告的主要內(nèi)容及相應編寫說明。第五部分闡明了可行性研究報告與政府投資項目建議書、企業(yè)投資項目申請書等投資決策其他手續(xù)的關系。
此次頒布的可研大綱創(chuàng)新亮點在于，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，在2002年《指南》基礎上，堅持以著力推動投資高質(zhì)量發(fā)展為主線，按照政府投資項目和企業(yè)投資項目分類管理的總體思路，圍繞項目建設必要性、方案可行性及風險可控性等三大目標，更加注重發(fā)揮重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的引領作用，更加注重從項目全生命周期出發(fā)統(tǒng)籌擬定項目投融資和建設實施方案，更加注重經(jīng)濟、社會、環(huán)境等新評價理念的應用，更加注重可行性研究重點內(nèi)容的前后邏輯和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將擴大內(nèi)需、碳達峰碳中和、自主創(chuàng)新，以及投資建設數(shù)字化等新要求有機融入可行性研究制度規(guī)范。
二、可研大綱明確了開展可行性研究工作的原則要求
此次頒布的可研大綱，明確開展可行性研究工作要按照政府投資項目和企業(yè)投資項目分類管理的要求，圍繞項目建設必要性、方案可行性及風險可控性三大目標，將投資項目全生命周期等新理念新要求融入可行性研究，推動建立適應高質(zhì)量發(fā)展的投資項目可行性研究制度規(guī)范。
一是要貫徹投資項目全生命周期管理的理念。可行性研究應從項目全生命周期管理的角度出發(fā)，全面系統(tǒng)分析各環(huán)節(jié)涉及的因素，客觀進行經(jīng)濟、社會、環(huán)境等影響論證評價，準確識別和管控各類風險，在此基礎上擇優(yōu)提出項目建設實施方案，重點突出“四個強化”，即強化規(guī)劃政策符合性，強化投資建設全過程數(shù)字化應用方案分析，強化項目運營方案的比較分析，強化項目融資方案和財務可持續(xù)性保障分析。
二是要體現(xiàn)政府投資項目和企業(yè)投資項目分類管理的要求。可行性研究應充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，根據(jù)政府投資項目和企業(yè)投資項目分類管理要求，明確政府投資項目和企業(yè)投資項目可行性研究的不同側(cè)重。其中，政府投資項目可行性研究應突出經(jīng)濟社會綜合效益，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和財政可負擔性，合理確定建設標準、建設內(nèi)容、投資規(guī)模等，防范地方政府隱性債務風險；企業(yè)投資項目可行性研究應突出經(jīng)濟性，聚焦企業(yè)自主投資決策所關注的投資收益、市場風險規(guī)避等內(nèi)容，引導企業(yè)提高投資決策的科學性和財務的可持續(xù)性。
三是要聚焦“三大目標、七個維度”的核心內(nèi)容。無論是《通用大綱》，還是《參考大綱》都強調(diào)，可行性研究要圍繞投資項目建設必要性、方案可行性及風險可控性三大目標開展系統(tǒng)、專業(yè)、深入論證，重點要把握“七個維度”的研究論證內(nèi)容。其中，項目建設必要性應從需求可靠性維度研究得出結(jié)論，項目方案可行性應從要素保障性、工程可行性、運營有效性、財務合理性和影響可持續(xù)性等五個維度進行研究論證，項目風險可控性應通過各類風險管控方案維度研究得出結(jié)論。
（四）國家發(fā)展改革委發(fā)布新修訂的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（發(fā)改委令2023年第2號），自2023年6月1日起施行
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查是提高新上項目能源利用效率、從源頭減少能源浪費的一項重要制度，對推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰碳中和具有重要意義。為全面貫徹黨的二十大精神，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學合理利用能源，近日，國家發(fā)展改革委頒布新修訂的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號），共6章、33條。
第一章 總則
規(guī)定固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的工作內(nèi)容和適用范圍，明確節(jié)能審查意見的作用和效力，以及節(jié)能審查相關工作財政經(jīng)費保障要求。
第二章 管理職責
規(guī)定國家和地方節(jié)能審查工作職責，明確固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關負責，強調(diào)要加強部門間工作銜接。
明確固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查時序要求，規(guī)定省級節(jié)能審查項目能耗管理權限，以及不單獨進行節(jié)能審查的項目條件。
規(guī)定區(qū)域節(jié)能審查實施條件和范圍，明確跨區(qū)域、打捆等項目節(jié)能審查工作要求。
第三章 節(jié)能審查
規(guī)定固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告編制內(nèi)容、節(jié)能審查受理和節(jié)能評審要求，明確節(jié)能報告審查重點。
規(guī)定項目節(jié)能審查意見逾期、通過節(jié)能審查的項目發(fā)生重大變動等情況的處理方式，規(guī)定項目在投入生產(chǎn)、使用前進行節(jié)能驗收的管理要求。
第四章 監(jiān)督管理
規(guī)定國家和地方節(jié)能審查監(jiān)督管理工作職責，強調(diào)節(jié)能審查機關應會同相關行業(yè)主管部門組織對項目節(jié)能審查意見落實、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查，管理節(jié)能工作的部門要將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能目標責任評價考核重要內(nèi)容。
第五章 法律責任
規(guī)定固定資產(chǎn)投資項目建設單位、節(jié)能服務機構(gòu)、有關工作人員在節(jié)能審查工作中存在違法違規(guī)行為的法律責任和處置措施。
加強節(jié)能審查違法違規(guī)行為信用監(jiān)管，強調(diào)對列入嚴重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。
第六章 附則
規(guī)定省級管理節(jié)能工作的部門可依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等有關法律法規(guī)和本辦法制定具體實施辦法。
本辦法自2023年6月1日起實施。原《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2016年第44號）同時廢止。
（五）住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)標準>的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號），2023年4月19日發(fā)布并施行
2022年12月，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第57號），強化建設工程質(zhì)量檢測管理，規(guī)范建設工程質(zhì)量檢測行為，維護建設工程質(zhì)量檢測市場秩序，促進建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康發(fā)展。同時，規(guī)定檢測機構(gòu)資質(zhì)標準和業(yè)務范圍由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門制定。
《資質(zhì)標準》是《管理辦法》的配套文件。原資質(zhì)標準于2005年頒布，設定的檢測資質(zhì)為地基基礎工程檢測、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測、建筑幕墻工程檢測、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測4項專項檢測和見證取樣檢測資質(zhì)，在規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場準入、保障建筑工程質(zhì)量安全方面發(fā)揮了重要作用。
新修訂出臺的《資質(zhì)標準》，從調(diào)整檢測資質(zhì)分類、強化檢測參數(shù)評審、提高技術人員要求、加強設備場所考核、提高檢測數(shù)字化應用等多個方面進一步強化建設工程質(zhì)量檢測資質(zhì)管理，提高檢測機構(gòu)專業(yè)技術能力，促進建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康發(fā)展，保障建設工程質(zhì)量。
《資質(zhì)標準》主要修訂的內(nèi)容：
第一，調(diào)整檢測資質(zhì)分類，強化檢測參數(shù)考核。
分為二個類別：綜合資質(zhì)+9個專項資質(zhì)！
一是將檢測資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專項資質(zhì)，其中專項資質(zhì)分為建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程9個專項資質(zhì)，更好地滿足建設工程質(zhì)量檢測實際需要。二是將專項資質(zhì)檢測內(nèi)容細化至檢測參數(shù)，規(guī)定申請專項資質(zhì)的單位要取得所申請專項資質(zhì)的全部必備檢測參數(shù)，申請綜合資質(zhì)的單位要取得9個專項資質(zhì)全部必備檢測參數(shù)，強調(diào)取得相應資質(zhì)的企業(yè)必須具備相應資質(zhì)所涉及檢測項目的基本檢測技術能力，強化檢測技術能力考核，避免檢測機構(gòu)因檢測技術能力不足出具虛假檢測數(shù)據(jù)或檢測報告。
第二，突出信譽資歷考評，提高主要人員要求。
綜合資質(zhì)的技術負責人應具有正高級職稱！
一是明確申請綜合資質(zhì)的單位應具有15年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷，申請主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎、建筑幕墻、道路工程、橋梁及地下工程6項專項資質(zhì)的單位應當具有3年以上質(zhì)量檢測經(jīng)歷，保證檢測機構(gòu)具備基本從業(yè)經(jīng)驗。二是要求申請資質(zhì)的單位社會信譽良好，近3年未發(fā)生過一般及以上工程質(zhì)量安全責任事故，嚴控信譽不佳或?qū)页鰡栴}的劣質(zhì)單位進入工程質(zhì)量檢測市場。三是提高技術負責人、質(zhì)量負責人、注冊人員、技術人員的工作經(jīng)歷、人員數(shù)量、技術職稱、注冊證書、年齡等相關要求，進一步保障檢測機構(gòu)人員技術能力，提高工程質(zhì)量檢測水平。
第三，強調(diào)信息化管理要求，保障檢測真實有效。
一是規(guī)定申請綜合資質(zhì)的單位應具有完善的信息化管理系統(tǒng)，檢測業(yè)務受理、檢測數(shù)據(jù)采集、檢測信息上傳、檢測報告出具、檢測檔案管理等質(zhì)量檢測活動全過程可追溯，確保工程質(zhì)量檢測真實有效。二是規(guī)定申請專項資質(zhì)的單位應具有信息化管理系統(tǒng)，質(zhì)量檢測活動全過程可追溯，進一步提高工程質(zhì)量檢測信息化應用水平，推動工程質(zhì)量檢測行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（六）住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳《關于做好建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)新舊資質(zhì)標準過渡工作的通知》（建辦質(zhì)函〔2023〕100號），2023年4月19日發(fā)布
一是自新標準發(fā)布之日起，申請建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)的單位應按照新標準提出申請。對于新標準發(fā)布之日前已經(jīng)受理尚未作出許可決定的資質(zhì)申請事項，申請建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)的單位可以按照原標準要求繼續(xù)申請，或者按照新標準重新提出申請。按照原標準要求進行辦理的，頒發(fā)資質(zhì)證書有效期至2024年7月31日；按照新標準要求進行辦理的，資質(zhì)證書有效期5年。
二是自新標準發(fā)布之日起至2024年7月31日為過渡期。過渡期內(nèi)，建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書到期的，資質(zhì)證書統(tǒng)一延期至2024年7月31日。
三是按照原標準取得建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)的檢測機構(gòu)應在2024年7月31日前按新標準申請重新核定。逾期未辦理重新核定的檢測機構(gòu)，原資質(zhì)證書作廢。
（七）人力資源社會保障部辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳《關于頒布物業(yè)管理師等7個國家職業(yè)標準的通知》（人社廳函〔2023〕5號），2023年3月31日發(fā)布
原相應國家職業(yè)（技能）標準同時廢止
（八）市場監(jiān)管總局特種設備局《關于明確電梯施工類別劃分有關要求的函》（市監(jiān)特設（司）函〔2023〕19號），2023年4月12日印發(fā)
對采用在電梯轎廂操縱箱、層站召喚箱或其按鈕的外圍接線的方式增設選層或呼梯裝置的，符合《通知》中“僅通過在電梯轎廂操縱箱、層站召喚箱或其按鈕的外圍接線方式加裝電梯IC卡系統(tǒng)等身份認證方式”的情形，在不產(chǎn)生其他風險的情況下，均可界定為一般修理。
（九）中華人民共和國應急管理部發(fā)布《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》（應急管理部令第10號），自2023年5月15日起施行
緊急通報：特種作業(yè)人員未持證上崗判定為重大事故隱患！5月15日實施
2023年4月17日應急管理部印發(fā)：《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》自2023年5月15日起施行。
工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應當判定為重大事故隱患：
一、未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，或者未定期進行安全檢查的；
二、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的；
三、金屬冶煉企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的
《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號）同時廢止
（十）北京市人民政府辦公廳《關于印發(fā)<北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案>的通知》（京政辦發(fā)〔2023〕8號），2023年4月6日印發(fā)
市政府辦公廳正式印發(fā)的《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》是北京優(yōu)化營商環(huán)境的第6版改革方案。
一、40個場景推廣“一業(yè)一證”改革
按照6.0版改革方案，本市將重點推廣“一業(yè)一證”改革，制定全市推廣“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄，完成藥店、餐飲店、便利店等40個場景改革，實現(xiàn)行業(yè)綜合許可憑證在全市范圍互認通用；建設“一業(yè)一證”網(wǎng)上申辦系統(tǒng)，將“一業(yè)一證”事項納入綜合窗口，實現(xiàn)“一表申請、一窗受理、一證準營”。
市場主體“準入即準營”備受期待。為此，北京將全面實行行政許可清單管理制度，清單之外一律不得違法實施行政許可。同時，在工程建設、市場準入等領域再推出30個以上告知承諾審批事項。
二、超600個服務事項將“掌上辦”
6.0版改革方案中，“一件事一次辦”將覆蓋更多領域、更多事項。
本市將出臺“一件事”集成服務推廣實施方案，制定“一件事”目錄清單，實現(xiàn)集成服務。
辦理服務質(zhì)量和效率方面，“一件事”事項將全部納入市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政務服務大廳綜合窗口，推行“全程網(wǎng)辦”。
市民也將在網(wǎng)上、手機上辦成更多事。方案提出，除涉密事項等特殊事項外，實現(xiàn)市、區(qū)兩級政務服務事項100%“全程網(wǎng)辦”，社保、醫(yī)療、住房、就業(yè)等領域600個以上服務事項“掌上辦”。
三、全面推行納稅繳費“網(wǎng)上辦”
加快建設一體化政策支撐平臺，逐步實現(xiàn)行政給付、稅費減免、財政補貼等政策“免申即享”“即申即享”全覆蓋。
全面推行納稅繳費“網(wǎng)上辦”，實現(xiàn)95%以上稅費服務事項“全程網(wǎng)辦”、個人高頻稅費事項100%“掌上辦”。
四、規(guī)劃許可等事項承諾制、容缺辦
不斷提高投資和建設項目審批效率，推動一批重大項目實現(xiàn)早開工、早建設、早落地、早見效。
推廣“區(qū)域評估+標準地+承諾制+政府配套”改革；簡化項目前期辦理手續(xù)，繼續(xù)推行環(huán)評、水評、規(guī)劃許可等事項承諾制、容缺辦；優(yōu)化項目建設管理，推行“分段施工”制，對施工現(xiàn)場具備條件的，企業(yè)可先期開展土方、護坡、降水等作業(yè)。
對市政接入工程涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、占掘路和占道施工許可等事項，分類實行非禁免批、并聯(lián)審批；實施報裝、勘查、施工、接入等事項聯(lián)合服務，實行水、電、氣、熱、通信、有線電視、網(wǎng)絡等全部服務事項“一口受理、一次踏勘、一站辦理”。
五、政策性住房不動產(chǎn)登記將全程網(wǎng)辦
推動不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”“合并辦”；拓展不動產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”范圍。簡化不動產(chǎn)登記稅費繳納流程；為納稅人提供自主計算一手房、二手房交易相關稅費的公共服務。
五、社保繳費、公積金補繳將跨省通辦
協(xié)同發(fā)展的背景下，京津冀營商環(huán)境也將一體化發(fā)展。
推動實現(xiàn)京津冀企業(yè)注冊登記、營業(yè)執(zhí)照遺失補領換發(fā)等業(yè)務“跨省通辦”，推動商事登記領域電子營業(yè)執(zhí)照互認互通；符合條件的企業(yè)“一鍵遷移”涉稅信息。
在交通、旅游、醫(yī)療等重點領域推進京津冀三地守信聯(lián)合激勵和信用監(jiān)管聯(lián)動；統(tǒng)籌開展稅務監(jiān)管執(zhí)法，京津冀全面統(tǒng)一稅務行政處罰裁量基準，實施“首違不罰”事項快速辦理。
大力推進政務服務事項“跨省通辦”，新增19項“跨省通辦”事項，在移動端服務專區(qū)新增30項高頻辦理事項方便企業(yè)群眾異地辦事。
（十一）北京市發(fā)展和改革委員會、市住房和城鄉(xiāng)建設委員會《關于印發(fā)建立健全北京市公共建筑能效評估方法和制度的工作方案的通知》（京發(fā)改〔2023〕479號），2023年3月10日印發(fā)
本市公共建筑將設五級能效等級 低能效公建或納入差別化能源價格制度
與家電一樣，北京的公共建筑也將有能效等級。近日，市發(fā)展改革委和市住房城鄉(xiāng)建設委發(fā)布《建立健全北京市公共建筑能效評估方法和制度的工作方案》。根據(jù)方案，本市將分領域分階段開展公共建筑能效評估工作，對公共建筑能效進行分級，等級共分為五級，最低的五級能效公共建筑或被納入差別化能源價格制度。
一、現(xiàn)狀：公建占全市總能耗近三成，是節(jié)能降碳的重點領域。
進行能效評估的公共建筑類型包括：市區(qū)兩級黨政機關及國有企事業(yè)單位的公共建筑；非國有單位的單棟建筑面積在3000平方米以上，且公共建筑面積超過總建筑面積50%的公共建筑。
公共建筑能耗是建筑使用過程中的運行能耗，包括由外部輸入、用于維持建筑環(huán)境（如供熱、供冷、通風、照明等）和各類建筑內(nèi)活動（如辦公、餐飲等）的用能；能源品種包括電力、熱力、天然氣、液化石油氣、油品等全部建筑能源消費品種。
二、計劃：公共機構(gòu)國有企業(yè)先行試點。
在公共建筑能效分級上，現(xiàn)階段以商業(yè)辦公、公共機構(gòu)、超市、賓館、黨政機關、中小學、幼兒園等公共建筑為主體，將公共建筑能效等級分為五級，一級能效為最優(yōu)級。
本市將推進公共機構(gòu)、國有企業(yè)所屬公共建筑能效評估先行試點，分批推進非國有單位能效評估，逐步拓展公共建筑能效評估范圍。
三、舉措：評估結(jié)果納入國企環(huán)?？己?/span>
本市力爭力爭在2025年年底前，完成市級國有企業(yè)能效評估工作，完成對建筑能耗管理平臺中大型公共建筑（建筑面積20000平方米以上的公共建筑）全能耗能效評估；力爭在2030年年底前對建筑能耗管理平臺中公共建筑實現(xiàn)應評盡評。
條件成熟時將博物館、交通場站等公共建筑納入公共建筑能效評估管理。
評估分級后，針對不同等級的公共建筑，本市將探索公共建筑能效分級應用場景和實施公共建筑用能強度公示對標制度，探索將五級能效公共建筑納入差別化能源價格制度、用能權交易試點范圍。同時，將公共機構(gòu)建筑能效評估結(jié)果納入節(jié)約型機關、節(jié)約型公共機構(gòu)、綠色學校等評價體系，將國有企業(yè)公共建筑能效評估結(jié)果納入國有企業(yè)及負責人生態(tài)及環(huán)?？己艘蛩?。
（十二）北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、市規(guī)劃和自然資源委員會聯(lián)合發(fā)布《關于進一步做好危舊樓房改建有關工作的通知》（京建發(fā)〔2023〕95號），2023年4月20日印發(fā)并施行
一、分區(qū)域：危舊樓或騰退或改擴建
《通知》明確，對位于核心區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和其他成片傳統(tǒng)平房區(qū)、規(guī)劃道路、綠地、廣場、水域以及政務功能要求高的重點地區(qū)內(nèi)的危舊樓房，應進行騰退置換，引導居民異地安置。除上述地區(qū)外，在符合規(guī)劃用途管控和風貌保護要求，且周邊條件允許的情況下，可通過翻建、改建或適當擴建方式進行改造。
上述規(guī)定從區(qū)位上明確了老樓是應該騰退置換還是應該進行改造。
二、增面積：原則上不超過30%
與此同時，《通
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