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010-68018529
微信號:公眾號：中和德匯
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（十四）河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<河北省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案>的通知》（冀建節(jié)科〔2023〕2號），2023年2月8日發(fā)布
根據(jù)《方案》，未來幾年，全省將從優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)、開展綠色低碳社區(qū)建設(shè)、建設(shè)綠色低碳住宅、提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率等方面發(fā)力，推動綠色低碳城市建設(shè)。到2030年前，實(shí)現(xiàn)城市整體性、系統(tǒng)性、生長性進(jìn)一步增強(qiáng)，人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善，綠色生活方式成為公眾自覺行為。
一、優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)
優(yōu)化城市形態(tài)和功能布局。推動城市組團(tuán)式發(fā)展，每個(gè)組團(tuán)面積不超過50平方公里，組團(tuán)內(nèi)平均人口密度原則上不超過1萬人/平方公里；加強(qiáng)生態(tài)廊道、通風(fēng)廊道、濱水空間和城市綠道統(tǒng)籌布局，組團(tuán)間保持生態(tài)隔離空間并形成貫通連續(xù)的生態(tài)廊道，凈寬度不少于100米。嚴(yán)格控制新建超高層建筑。合理布局城市快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢行交通設(shè)施。除違法建筑和經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危房且無修繕保留價(jià)值的建筑外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑。
二、開展綠色低碳社區(qū)建設(shè)
按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，完善基本公共服務(wù)、便民商業(yè)服務(wù)和市政配套設(shè)施和公共活動空間，推動社區(qū)管理機(jī)制建設(shè)，到2030年設(shè)區(qū)城市完整居住社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%以上。推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，推動社區(qū)人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、信息智能化和綠色文化等建設(shè)。鼓勵選用綠色家電產(chǎn)品，倡導(dǎo)“部分空間、部分時(shí)間”等綠色低碳用能方式，推進(jìn)社區(qū)充換電設(shè)施建設(shè)。
三、建設(shè)綠色低碳住宅
加強(qiáng)綠色低碳住宅設(shè)計(jì)，發(fā)展中小戶型普通住宅，限制發(fā)展超大戶型住宅；根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù)，降低住宅能耗；合理布局居住生活空間，鼓勵大開間、小進(jìn)深，充分利用日照和自然通風(fēng)。推動新建住宅全裝修交付使用，推廣裝配化裝修，推行整體衛(wèi)浴和廚房等模塊化部品應(yīng)用技術(shù)。強(qiáng)化住宅共用設(shè)施設(shè)備、共用部位維修養(yǎng)護(hù)，延長住宅使用壽命。
四、提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率
加快推進(jìn)城市老舊燃?xì)?、供熱和供水管網(wǎng)更新改造，到2030年，城市供熱管網(wǎng)熱損失比2020年下降5個(gè)百分點(diǎn)，城市公共供水管網(wǎng)漏損率穩(wěn)定控制在8%以內(nèi)。
優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推進(jìn)自行車道、步行道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，完善無障礙設(shè)施。加快推進(jìn)城市照明節(jié)電和照明控制系統(tǒng)智能化建設(shè)改造。創(chuàng)建生態(tài)園林城市、園林城市，辦好省園林博覽會，建設(shè)“口袋公園”，打造高品質(zhì)林蔭大道、城市綠道和生態(tài)庭院，到2030年，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38.9%以上，擁有綠道長度超過1公里/萬人。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市示范建設(shè)，到2030年設(shè)市城市建成區(qū)平均可滲透面積占比達(dá)到45%。
完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，加強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施智能化運(yùn)行管理，2030年前城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到65%以上。加快城鎮(zhèn)生活污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)，到2025年全省市縣平均再生水利用率達(dá)到60%以上。
（十五）河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省發(fā)展和改革委員會等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<河南省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動方案>的通知》（豫建科〔2023〕29號），2023年2月8日發(fā)布
一、主要目標(biāo)
1、到2025年
初步構(gòu)建我省綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅提升我省綠色低碳技術(shù)原始創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)低碳前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破，顯著提高減污降碳技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，擴(kuò)大綠色低碳科技供給，穩(wěn)步推進(jìn)以科技創(chuàng)新為支撐的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
聚焦能源、工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)
突破10-15項(xiàng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)，建成3-5個(gè)重大示范項(xiàng)目與工程；
新建80家以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（基地）等省級創(chuàng)新平臺；
培育綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)800家左右；
建設(shè)一支碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
2、到2030年
綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新能力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，綠色低碳科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)形成規(guī)模，在風(fēng)能、光伏、特高壓輸電、儲能和氫能等領(lǐng)域占領(lǐng)國內(nèi)技術(shù)制高點(diǎn)，國家級、省級綠色低碳高能級創(chuàng)新平臺形成體系，以市場為導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建完善，綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)，高質(zhì)量支撐我省2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1、推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新
§ 開展煤炭清潔高效利用和可再生能源大規(guī)模利用技術(shù)研究；
§ 推動風(fēng)能、太陽能、地?zé)岷蜕镔|(zhì)能等安全、清潔、低碳可再生能源利用技術(shù)研發(fā)；
§ 重點(diǎn)研發(fā)氫能綠色制取、安全儲輸和高效利用關(guān)鍵技術(shù)；
§ 加快智能電網(wǎng)、分布式能源、先進(jìn)儲能、特高壓輸電等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
2、 加快低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)創(chuàng)新
§ 以高耗能、高排放行業(yè)為突破口，實(shí)現(xiàn)工業(yè)優(yōu)勢再造，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級；
§ 以煤炭、鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)為突破，研發(fā)低碳燃料與原料替代、短流程高效低碳生產(chǎn)工藝與智能調(diào)控節(jié)能減碳技術(shù)等。
3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與交通運(yùn)輸?shù)吞剂闾技夹g(shù)攻關(guān)
§ 開展綠色低碳建材及建筑部品部件、建筑電氣化、智能建造等關(guān)鍵技術(shù)研究；
§ 研發(fā)交通運(yùn)輸智能化管理新技術(shù)，推動高性能、輕量化、節(jié)能型新材料應(yīng)用技術(shù)研發(fā)；
§ 開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域能耗與碳排放實(shí)時(shí)監(jiān)測、大型交通樞紐（近）零排放等低碳技術(shù)研發(fā)。
提升負(fù)碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力
開展前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新
推進(jìn)低碳零碳技術(shù)示范
支撐碳達(dá)峰碳中和管理決策
4、碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新項(xiàng)目、平臺、人才協(xié)同增效
建立一體化的項(xiàng)目、基地、人才、資金調(diào)度機(jī)制，構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，支持龍頭骨干企業(yè)牽頭組建一批體系化、任務(wù)型、開放式的創(chuàng)新聯(lián)合體。
5、培育綠色低碳科技企業(yè)
培育一批低碳科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)牽頭組建各類創(chuàng)新平臺，牽頭承擔(dān)國家和省重大科研項(xiàng)目和工程，持續(xù)推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、高校科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)全覆蓋。
6、深化碳達(dá)峰碳中和科技開放合作
加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校、院所的對接合作，推動高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、高層次人才及綠色低碳先進(jìn)成果落地轉(zhuǎn)化，積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，拓寬國內(nèi)國際科技合作渠道。
（十六）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取辦法>的通知》（湘建監(jiān)督〔2023〕15號），自2023年4月1日起施行，有效期至2028年3月31日止
一、主要內(nèi)容
《選取辦法》共分十三條。該辦法第一條說明文件出臺的目的;第二條是明確了該辦法適用范圍;第三條明確了本辦法制定單位、選取系統(tǒng)的開發(fā)部門;第四條明確了該辦法各主體的概念;第五條明確了選取的基本條件,第六條是明確選取評審辦法、規(guī)范選取辦法的具體操作程序和相關(guān)要求;第七條主要是對選取評審過程提出錄音錄像、資料歸檔等要求;第八條是關(guān)于選取活動的有關(guān)保密規(guī)定;第九條是對中選候選人因故放棄中選或被取消中選資格的處置;第十條是明確重新組織選取的條件;第十一條是關(guān)于異議處理的流程、時(shí)限及相關(guān)要求;第十二條是明確委托代理合同簽訂時(shí)間和要求;第十三條是明確《選取辦法》的施行時(shí)間和有效期。
另外,《選取辦法》附表5份,附件1為選取公告示范文本;附件2為綜合評估法的評審程序和方法、中選人的確定。附件2-1、2-2為綜合評估法中涉及評審的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。即《招標(biāo)代理方案標(biāo)分表》、《競選報(bào)價(jià)評分表》相關(guān)說明附后,附件3為《招標(biāo)代理服務(wù)承諾書》。
二、有關(guān)條文的說明
1、《辦法》“第一條”明確辦法制定的目的是規(guī)范政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為,維護(hù)招投標(biāo)活動的正常秩序。全過程工程咨詢服務(wù)范圍包含中招標(biāo)代理服務(wù)事項(xiàng)的,不適用本辦法
2、《辦法》 “第二條” 明確招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取辦法的適用范圍：單項(xiàng)合同估算價(jià)5000萬元及以上的施工或工程總承包招標(biāo)項(xiàng)目。
3、《辦法》“第三條”明確我廳負(fù)責(zé)制定本省行政區(qū)域內(nèi)政府投資房建市政項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取辦法,統(tǒng)一開發(fā)“湖南省房建市政項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取系統(tǒng)”。
4、《辦法》“第四條”是對對《選取辦法》中選取人、競選人概念進(jìn)行定義，“選取人是依照本辦法規(guī)定組織選取活動的法人或其他組織;競選人指響應(yīng)選取、參加選取競爭的法人或其他組織”
5、《辦法》“第五條” 明確選取人開展選取活動前,必須具備相應(yīng)的條件:即按照國家規(guī)定履行項(xiàng)目的立項(xiàng)審批手續(xù),落實(shí)相應(yīng)資金或資金來源,以免因項(xiàng)目審批不通過或資金不到位,導(dǎo)致選取活動無效。。
6、《辦法》“第6條” 明確比選活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。規(guī)范選取活動的基本程序,將選取程序分為5個(gè)環(huán)節(jié):發(fā)布選取公告、公開選取、選取評審、中選候選人公示、中選結(jié)果公告。
第(一)款為發(fā)布選取公告環(huán)節(jié)。明確選取人發(fā)布選取公告的媒介、選取公告的內(nèi)容，明確自選取公告發(fā)布之日起至競選文件遞交截止時(shí)間止不少于5日。
第(二)款為公開選取環(huán)節(jié)。明確競選人應(yīng)按照選取公告的要求的方式和截止時(shí)間遞交競選文件,選取人按照選取公告確定的時(shí)間進(jìn)行選取。
第(三)款為選取評審環(huán)節(jié)。明確了評審由選取人組織的評審委員會負(fù)責(zé),成員人數(shù)為3人以上單數(shù),規(guī)定了與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評審委員會,已經(jīng)進(jìn)入的就當(dāng)更換,同時(shí)對評審委員會名單作了保密規(guī)定。
第(四)款為中選候選人公示環(huán)節(jié)。明確了發(fā)布中選候選人公示的媒介、時(shí)間和公示期。
第(五)款為中選結(jié)果公告環(huán)節(jié)。明確了中選結(jié)果發(fā)布的媒介、時(shí)間,并作了同時(shí)發(fā)出中選通知書的規(guī)定。
7、《辦法》“第七條”為積極推進(jìn)選取工作,簡化程序,本條未強(qiáng)制要求評審活動必須進(jìn)入公共資源交易中心,選取評審活動參照評標(biāo)活動留痕的需要,僅對選取評審場所提出錄音錄像等要求。同時(shí)為了便于質(zhì)疑、投訴處理過程中追溯查詢,保證選取活動公正廉潔的順利開展,本條還對影音資料的密封保存作出了規(guī)定。
8、《辦法》“第八條”為了避免因泄露評審情況而引起不必要的質(zhì)疑、投訴,本條對選取的評審活動作了保密規(guī)定。
9、《辦法》“第九條”對第一的中選候選人因故放棄中選或被取消中選資格的情況下,選取人應(yīng)當(dāng)按照中選候選人名單排序依次確定其他中選候選人為中選人作了規(guī)定。
10、《辦法》“第十條”參照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的相關(guān)規(guī)定,對競選人不足三家的情形,作出了應(yīng)重新組織選取活動的規(guī)定;由于招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為非必須審批、核準(zhǔn)的程序,所以,對于重新組織選取后仍不足三個(gè)的情形,本條作了選取人可以直接委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
11、《辦法》“第十一條” 作出了競選人對評審結(jié)果的異議應(yīng)當(dāng)在公示期間提出的規(guī)定,以便選取人采取措施予以糾正。為保障異議人的合法權(quán)益和招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,本條文規(guī)定選取人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
12、《辦法》“第十二條”明確了選取人和中選人依本辦法簽訂書面合同的義務(wù)。為了保證達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目依本辦法開展選取活動,行政部門能對達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目的選取活動實(shí)施有效的監(jiān)管,防止規(guī)避選取活動行為的發(fā)生,本條對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供中選通知書作出了規(guī)定。
13、《辦法》“第十三條”是關(guān)于辦法施行時(shí)間和有效期的規(guī)定。規(guī)范性文件施行時(shí)間,是對其調(diào)整的社會關(guān)系發(fā)生約束力的具體時(shí)間。
（十七）吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)吉林省高效便利政務(wù)環(huán)境、公平公正法治環(huán)境、利企惠企市場環(huán)境、保障有力要素環(huán)境4個(gè)建設(shè)工程實(shí)施方案的通知》（吉政辦發(fā)〔2023〕2號），2023年1月19日印發(fā)
一、《吉林省保障有力要素環(huán)境建設(shè)工程實(shí)施方案》
1、主要內(nèi)容
共8個(gè)方面100條政策舉措。
一是優(yōu)化土地要素保障方式，提出統(tǒng)籌保障新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型按程序合理轉(zhuǎn)換等9條措施。
二是穩(wěn)定電力要素供給，提出完善穩(wěn)增長重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目用電優(yōu)先保障清單、開辟辦電“綠色通道”等6條措施。
三是提高勞動力保障水平，提出全面推行人力資源服務(wù)許可告知承諾制、落實(shí)“一企一人”包保幫扶機(jī)制等10條措施。
四是拓寬資金供給渠道，提出加大信貸支持力度、繼續(xù)舉辦“金融助振興-吉林行動”等16條措施。
五是增強(qiáng)技術(shù)要素保障能力，提出實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升計(jì)劃、實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育行動等16條措施。
六是推進(jìn)數(shù)字化助企賦能，提出建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、建設(shè)肉牛大數(shù)據(jù)良種繁育體系等15條措施。
七是加大減稅降費(fèi)支持力度，提出繼續(xù)執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策、實(shí)施增值稅優(yōu)惠政策等10條措施。
八是完善項(xiàng)目全流程服務(wù)保障機(jī)制，提出支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、落實(shí)省政府重點(diǎn)項(xiàng)目專班推進(jìn)制度等18條措施。
2、主要亮點(diǎn)
一是突出實(shí)用性。提出的100條政策舉措，通過政策供給、市場化配置，有效解決市場主體要素保障的瓶頸問題。
二是擴(kuò)大覆蓋面。提出7個(gè)要素保障，包括土地、用能、勞動力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)、稅費(fèi)。將數(shù)據(jù)作為新型要素放在了要素保障體系中，適應(yīng)了數(shù)字化時(shí)代要求。
三是增強(qiáng)操作性。提出建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、跟蹤反饋機(jī)制和評估評價(jià)機(jī)制，由省發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)部門共同參與，負(fù)責(zé)政策落地、評估、儲備、協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)等。
二、《政務(wù)環(huán)境建設(shè)工程實(shí)施方案》
1、主要思路
以建設(shè)高效便利政務(wù)環(huán)境為總體目標(biāo)，堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，聚焦市場主體關(guān)切，持續(xù)規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。一是堅(jiān)持公開透明。通過辦事指南、網(wǎng)站等途徑，公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限等要素，方便公眾查閱、接受社會監(jiān)督。二是堅(jiān)持高效便利。以方便企業(yè)群眾辦事為目的，簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)和流程，提供便捷、高效的服務(wù)。三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化支撐。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳與虛擬大廳的融合，創(chuàng)建高效、便捷、智能、透明的政務(wù)服務(wù)平臺。加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的政務(wù)服務(wù)體系和營商環(huán)境。
2、具體安排
《政務(wù)環(huán)境建設(shè)工程實(shí)施方案》共安排4個(gè)方面21項(xiàng)具體落實(shí)舉措。
一是加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。主要圍繞政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)水平，進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，安排3項(xiàng)舉措。二是加快提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。主要圍繞提高企業(yè)群眾辦事便利度，安排了“一件事一次辦”主題集成服務(wù)、“多稅合一”、“多測合一”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革，部署10項(xiàng)舉措。三是加快提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化支撐能力。主要圍繞提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力，加快信息化基礎(chǔ)支撐建設(shè)，安排5項(xiàng)措施。四是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)事中事后監(jiān)督，提出3項(xiàng)舉措，主要通過加強(qiáng)對事中事后監(jiān)督，提升政務(wù)服務(wù)效能。
三、《公平公正法治環(huán)境建設(shè)工程實(shí)施方案》
《方案》圍繞加快構(gòu)建系統(tǒng)完備的制度保障體系、著力形成包容審慎的行政執(zhí)法體系、持續(xù)優(yōu)化權(quán)威高效的公正司法體系和積極打造共享共建的法律服務(wù)體系等四個(gè)方面，細(xì)化了23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
一是緊盯“重商親商”強(qiáng)化制度建設(shè)。在立法程序、立法項(xiàng)目上和構(gòu)建制度保障體系上，堅(jiān)持把“重商親商”作為加強(qiáng)制度建設(shè)的主基調(diào)。
二是緊盯“護(hù)商扶商”提升執(zhí)法水平。切實(shí)使公平公正成為市場主體最直接、最真實(shí)的體驗(yàn)和感受。
三是緊盯“惠商富商”加大司法保障。要把公平公正法治環(huán)境建設(shè)成效體現(xiàn)在讓市場主體“看得見”“得實(shí)惠”上?！ ?/span>
四是緊盯“留商安商”抓實(shí)法律服務(wù)。要把提供有溫度、個(gè)性化的法律服務(wù)作為打造“拴心留人”營商環(huán)境的重要舉措。
四、《吉林省利企惠企市場環(huán)境建設(shè)工程實(shí)施方案》
《方案》聚焦市場主體當(dāng)前急難愁盼的問題，從轉(zhuǎn)變政府職能、提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)角度，將市場環(huán)境細(xì)分為準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境、競爭環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、信用環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境，提出38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)“兩降”（市場主體經(jīng)營成本和融資成本明顯降低）“兩不”（市場監(jiān)管領(lǐng)域“非必要不檢查”“非必須不處罰”）“兩升”（市場主體質(zhì)量和數(shù)量有效提升）目標(biāo)，為加快吉林全面振興提供有力保障。
一是建設(shè)統(tǒng)一開放的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境。深化企業(yè)開辦“網(wǎng)上辦、一日辦、免費(fèi)辦”，統(tǒng)一全省市場主體登記文書規(guī)范和審核標(biāo)準(zhǔn)，深化“證照分離”“證照一碼通”改革，探索新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶“集群注冊”，減少外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營限制，讓市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營環(huán)境更加公開、透明、可預(yù)期。
二是建設(shè)公平有序的市場競爭環(huán)境。強(qiáng)化公平競爭制度保障，在準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面對各類市場主體一視同仁。
三是建設(shè)充滿活力的市場創(chuàng)新環(huán)境。發(fā)揮吉林省、長春市兩個(gè)國家級保護(hù)中心作用，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，最大限度激發(fā)市場創(chuàng)新活力。
四是建設(shè)成本低廉的市場發(fā)展環(huán)境。開展“一照多址”改革，簡化分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)；實(shí)行藥品、醫(yī)療器械注冊“零收費(fèi)”；會同有關(guān)部門共同清理規(guī)范政府和行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)，降低金融、物流服務(wù)費(fèi)用，規(guī)范水、電、氣、熱等市政公用服務(wù)價(jià)外收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝容量160千瓦以下小微企業(yè)用電報(bào)裝“零成本”。
五是建設(shè)誠實(shí)守信的市場信用環(huán)境。實(shí)施“信用助企”行動，提供信用培育、信用承諾、守信合規(guī)、失信警示、信用修復(fù)全鏈條服務(wù)，市場主體輕微差錯(cuò)免于列入經(jīng)營異常名錄。
六是建設(shè)無事不擾的市場監(jiān)管環(huán)境。深化跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。
（十八）吉林省建設(shè)工程造價(jià)管理站《吉林省建設(shè)工程結(jié)算工作指導(dǎo)》（吉建造站[2023]4號），2023年2月22日印發(fā)
建設(shè)工程結(jié)算各方在依法履約基礎(chǔ)上，可結(jié)合本文件進(jìn)行工程結(jié)算。
（十九）江蘇省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕4號），2023年2月1日發(fā)布
一、《實(shí)施意見》提出的主要目標(biāo)
《實(shí)施意見》明確了主要目標(biāo)，到2025年，全省新增污水處理能力430萬立方米/日以上，新建和改建污水收集管網(wǎng)5000公里以上，新建、改建和擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力不少于20萬立方米/日，縣城污水處理率達(dá)到95%以上，城市污泥無害化處置率達(dá)到95%以上，城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到80%以上，其中蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)縣級以上城市生活污水集中收集率分別達(dá)到88%、75%、70%以上；生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到14萬噸/日左右，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到9.5萬噸/日，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到85%以上，原生垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”；固體廢物處置及綜合利用能力明顯提升，利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，危廢醫(yī)廢處置能力與需求總體匹配，規(guī)模適度超前配置。到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
二、《實(shí)施意見》的總體思路
《實(shí)施意見》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向約束、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、系統(tǒng)推進(jìn)落實(shí)的總體思路，提出構(gòu)建現(xiàn)代化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系相關(guān)要求，對推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。
三、《實(shí)施意見》的重點(diǎn)舉措
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施涵蓋領(lǐng)域行業(yè)范圍廣泛，是一項(xiàng)全方位多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。圍繞城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，《實(shí)施意見》研究提出六方面重點(diǎn)舉措：
一是推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)。深入實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動。持續(xù)推進(jìn)“污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施布局，加快實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)污水全收集、全處理。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)廢水分質(zhì)處理設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用和永久性處理處置設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污泥綜合利用處置能力與產(chǎn)生情況基本匹配。
二是統(tǒng)籌生活垃圾分類處置和資源化利用。圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施布局和能力建設(shè)，減少“鄰避”影響?？茖W(xué)測算本地區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，適度超前建設(shè)與生活垃圾日清運(yùn)量增長相匹配的焚燒處理設(shè)施。合理布局生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施，鼓勵城市間建立生活垃圾處理能力區(qū)域共享機(jī)制。有序推進(jìn)生活垃圾分類投放點(diǎn)站建設(shè)，合理布局轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)，推動垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)提標(biāo)改造。
三是加強(qiáng)固體廢物處置利用。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)工業(yè)固體廢物處置及綜合利用設(shè)施建設(shè)，提升處置及綜合利用能力。健全區(qū)域性再生資源回收利用體系，加強(qiáng)建筑垃圾精細(xì)化分類及資源化利用。建立健全精準(zhǔn)化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運(yùn)的收運(yùn)體系。規(guī)范廢舊塑料再生利用行業(yè)管理，嚴(yán)格落實(shí)塑料制品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)禁限要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。
四是強(qiáng)化醫(yī)廢危廢全過程管理。科學(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，危廢處置能力適度超前配置。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省移入審查，從嚴(yán)控制危險(xiǎn)廢物移入我省進(jìn)行綜合利用。加快優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施布局，人口集中的城市醫(yī)療廢物處置能力適度富余，建立醫(yī)療廢物協(xié)同應(yīng)急處置設(shè)施清單。完善危廢醫(yī)廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系，做好與運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的有效銜接。
五是推動智能綠色協(xié)同升級。推動城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施智能升級，加大對生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和固體廢物等收集、貯存、交接、運(yùn)輸、處置全過程智能化處理體系的探索建設(shè)力度。
六是提升市場化建設(shè)運(yùn)營水平。鼓勵技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、信用狀況良好、有社會責(zé)任感的市場主體公平進(jìn)入城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、社會參與、市場化運(yùn)作的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營模式。
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